淮上区2021年上半年安全生产工作监管信息

发布时间:2021-09-13编辑:admin浏览:

  月份,区安委办牵头狠抓重点行业安全生产大检查,及时制定工作方案,紧盯危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域,加大监管整治力度,动态更新“两个清单”,及时进账,及时销号,对排查出的问题切实抓好整改落实。上半年以来我区各行业开展专项行动排查隐患。针对重点难点问题,坚持每月一调度,落实和完善治理措施,推动公共安全隐患排查机制和安全预防控制体系不断健全。

  (二)狠抓隐患整治提升安全监管水平。一是切实加强重点工贸企业安全监管工作。加强涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间等重点工贸行业领域的风险管控和隐患排查工作,对29家涉及有限空间作业企业进行全面排查,对全区4家使用液氨制冷的企业开展了全面“体检”,全年特别中特料共发现安全隐患54条,已整改到位。开展租赁生产经营单位安全生产专项检查,重点排查再生资源、循环经济、石英砂、废旧轮胎裂解、塑料颗粒等小散乱污工贸企业,建立了隐患问题台账,为下一步整治关停奠定基础。开展简易升降设备专项整治,专项整治期间开展联合执法检查20余次,排查出使用中的简易升降设备35台,向企业传达《简易升降设备安全使用告知书》50余份,检查发现存在安全隐患的升降设备20台,均已责令停止使用。二是深入开展“反三违”专项检查。成立了专项整治领导小组,出台了淮上区“反三违”工作方案;邀请市应急局工贸科专家对全区100多家工贸企业安全负责人和安全管理人员进行了业务培训;建立判别违章指挥、违规作业、违反劳动纪律标准、查处三违根源、追究不作为责任、落实层层监管、健全教育体制、完善惩处机制等多措并举确保企业“反三违”工作落到实处。三是突出做好化工(危化品)企业安全生产工作。年初开展了岁末年初危化品企业安全大检查活动,聘请5名市安全生产专家,对15家危化品企业按照设计、工艺、管理、设备、电气仪表等5个方面进行了全方位、全过程检查,发现安全隐患464项;对14家中小化工企业开展了专项安全检查活动,共查出安全隐患126项,两次检查安全隐患现已全部整改完毕。5月份联合省应急厅、市应急局对我区5家涉及氯化、硝化重点监管危险化工工艺安全设施复核,共发现25项问题,www.499510.com,现已整改完毕;配合芜湖市应急局开展了危化品重大危险源交叉互查工作,检查5家企业共发现一般安全隐患74项,下达了责令限期整改指令书,目前已整改完毕。1-6月份执法检查期间,立案查处8家化工企业,取缔1家非法建设的化工项目,项目主体为蚌埠大亨新材料有限公司,行政处罚8家企业共计罚款40.696万元,有效打击了安全生产违法行为。四是严格对照国务院专家组问题清单狠抓整改落实。4月11-17日,国务院安委办危险化学品重点县第五轮专家指导组到淮上区开展指导服务工作,经过实地调研和检查,从地方政策、化工园区、化工企业三个方面,对沫河口化工园区的发展指引、实训基地、统筹规划等做了20项建议和要求,从安全检查方面对海华科技、雪朗生物、中创电子三家企业进行了检查指导,共检查发现141条隐患问题,分管区长程旭全程带队督办隐患落实整改。目前,区安委办已对照国务院专家要求制定了施策措施和完成时间节点,督促责任部门和企业逐条明确整改措施,深入分析问题隐患,严格整改落实。同时,充分用好指导服务成果,切实建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制,防范化解安全风险,确保我区危险化学品领域安全生产形势持续稳定向好。五是自查和县区检查相结合做好辖区重大危险源企业检查(1)企业自查情况。组织全区8家重大危险源企业按照方案明确的重点内容进行自查。共自查问题隐患85项,无重大隐患;已完成隐患整改82项、整改率96.5%。(2)县区检查情况。我区应急部门会同消防救援队伍对8家重大危险源企业进行了全覆盖联合督导检查。共查出安全隐患51项,已完成隐患整改47项,整改率92.2%。六是开展危化企业第三方安全考核。‌6月17日至6月23日,我区开展安全生产第三方检查考核活动,采用政府购买服务,专家查隐患,应急部门促整改方式,对全区12家危化品企业开展安全隐患大起底大排查大整改,本次活动出动危化品专家40人次,重点排查企业重大危险源管控、安全设施运行、特殊作业管控等方面发现安全隐患204件,现在已全部整改到位,坚决遏制了事故发生。七是对应急管理部危险化学品重大危险源专项督导核查组在淮上区三家企业检查发现的61处安全隐患进行督促整改落实,省应急厅厅长张海阁全程陪同检查。检查后,责令企业严格按照隐患整改责任、资金、措施、时限、预案“五落实”,提交隐患整改方案,限期落实问题整改,实行隐患整改闭环。随后,区应急局持续跟进整改进度,组织专家对应急管理部重大危险源专项督导组检查发现问题整改情况进行复查,复查了中石化油库、中粮生化、海华科技三家企业,截至目前,隐患已经整改已经全部完成。八是重点开展了烟花爆竹“打非治违”和成品油专项治理。查处烟花爆竹非法经营1起、超量存放1起,行政处罚2万元。联合区商务外事、公安、消防等部门对全区14家加油站(点)开展地毯式安全检查,查扣非法流动加油车6辆,查封非法经营加油点8处。九是联合开展安全生产夜查。开发区、应急局联合排班,由两个班子成员轮流带队,集合经开区安监部和应急局安监大队人员力量,定期不定期开展夜查。针对夜查发现典型突出问题,区安委办挂牌督办查处非法储存危化品企业1家,查处具有安全隐患企业4家,处罚1.8万元。十是开展工贸行业第三方考核。6月28日-7月6日,我区聘请安全专家对全区24家重点工贸企业开展第一轮安全隐患排查,通过应急+专家的模式,力求把安全工作做实做细把安全隐患“扼杀”在萌芽状态。通过为期一周的检查,共发现一般隐患555条,其中重大事故隐患4条。截至目前,应急局已对所有问题隐患下达责令整改通知书,正在督办落实,力求形成闭环管理,促进企业对安全生产工作的落实,进一步提高企业安全生产管理能力。

  (三)加大消防安全工作力度。一是推进无水小区排查整治。区应急局联合消防救援大队委托第三方消防检测机构江苏神天建设蚌埠分公司对全区42个小区消防设施全面排查检查(其中商业小区31个,还原小区11个),对查出的问题以清单形式反馈(发现问题、原因、解决办法)。对重点企业和区域开展不定期开展抽查,持续加强“小火亡人”多发场所和物流仓储企业火灾防控工作。二是加强重大火灾隐患督察整改,联合开展危险化学品重大危险源专项检查督察活动,重点检查企业安全生产主体责任和消防安全主体责任落实情况,共发现安全隐患7条,均已向被检查企业反馈并督促整改。对市级挂牌重大火灾隐患单位金鹏玖玖商业广场进行约谈,对蚌埠市淮上区晞悦大酒店存在的火灾隐患及安全问题进行了通报,并督促整改落实。

  (四)抓实应急处置基础工作。一是对全区总体应急预案和各专项应急预案进行全面摸底修订。其中区应急局牵头修订1个总体应急预案和9个专项预案,其他20多项专项预案分别由相关部门牵头正在修订之中。《突发事件总体应急预案》已组织了专家评审,近期将出台。其他各专项预案修订工作今年将全面完成。二是加强危化品应急救援队伍建设,安排1名市级安全专家专职管理应急救援队,科学安排6名应急救援队员的训练学习,花费80余万元配备了防化服、空气呼吸器、防爆通风机等应急救援设备设施,与海华科技、雪郎生物等重点危化品企业多次开展政企联动应急演练,目前,在省第四届危险化学品救援技术竞赛的25支队伍中取得预赛第七名的成绩,所有队员在积极备战准备今年九月份的决赛,争取取得好成绩。

  (五)强化信访办理和案件调查。上半年以来,共接到省举报平台反映安全生产类信访举报件9件。接到市级签批的《安全生产违法举报处理标签》后,区应急局会同经开区管委会,对被举报企业进行调查复核,对查实问题责令企业限期整改。通过群众监督促进工作规范,维护好全区安全生产秩序。及时召开安全生产类案件推进会,对案件进行集体研究,推进案件的办理速度,严把案件卷宗质量关。其中,3.16特步火灾、4.25银瑞机械伤害事故、6.2家武窒息伤害事故均已及时成立了联合调查组,各类调查工作规范有序开展。

  (六)积极开展好第20个全国安全生产月相关活动。持续深入学习贯彻习主席记关于安全生产重要论述,组织观看安全生产专题片《生命重于泰山》;积极推广全区安委会成员单位和辖区相关企业使用链工宝app进行安全生产月“测测你的安全力”知识竞赛;围绕“落实安全责任,推动安全发展”这一主体题,联合蚌埠市安委办、蚌埠广播电视台、安徽海华会议科技集团有限公司,于6月16日开展2021年安全月宣传活动“主播走一线”活动;深入开展安全生产宣传教育“五进”工作;在全区范围内积极开展“安全生产大讲堂”“安全生产大家谈”等活动,积极组织各镇(街道)、淮上经济开发区、各有关部门结合工作内容,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,开展“我为群众办实事”实践活动,切实提升公众安全意识和应急处置能力。

  (七)“五个强化”筑牢防汛安全堤坝。我区牢固树立防汛保安全、减灾保稳定的思想抓紧抓细抓实防汛各项工作,不断筑牢安全“堤坝”。强化安全意识。修订完善两河十圩防汛抢险应急预案、行洪区行洪转移安置预案,以及大中型泵站调度预案。确保大汛到来时沉着应对,抢险工作紧张有序开展。强化隐患排查。3月初,组织专业技术队伍对重点提防、涵闸、排涝泵站、在建工程进行逐一检查,对检查中发现的问题进行筛选、汇总,并落实维修。检查维修区、镇两级骨干排灌泵站10余座,保养各类涵闸30多座。强化物资保障。提前做好物资储备,备足必备的编织袋、雨衣、雨鞋、铁锹等应急物资,做好地点放置和储存管理,为安全渡汛打下坚实的基础。目前应急局筹措2万余条草袋、1000条麻袋、2.5万条编织袋、指挥车1辆,救生衣120件、冲锋舟2艘等防汛物资。

  强化应急值守。严格执行领导带班和24小时专人值班制度,严肃防汛期间值班纪律,特别是我区启动防台风“烟花”三级应急相应期间,加大了机关部门和乡镇、街道的应急值守力量,做到发现险情及时上报,切实保障了人民群众生命财产安全。强化调研督察。7月8日上午,区委书记张铭带队调研防汛工作,张书记一行沿淮河北堤先后调研了王小沟排涝站、小蚌埠排涝站、黄家渡闸、吴小街排涝站、北淝河入淮口闸、三铺湖排涝站等防洪排涝设施。张书记强调当前是主汛期关键期,各相关部门、各镇要密切关注雨情水情汛情,及时预报预警,加强调度和管理,做好与省市有关部门的沟通协调,加强巡查值班值守工作,确保安全度汛。分管领导不定期带队督察防汛工作。目前,我区防台风三级应急响应已经终止,防汛三级应急响应仍在进行中。

  (八)落实安全生产隐患大起底大排查大整改专项工作。一是动员部署,6月18日召开全区安全生产大会,区委、区政府主要领导、区安委会成员单位主要负责人和镇、街道、淮上经济开发区主要负责同志,以及辖区50家重点企业主要负责人和分管安全负责人参会,会上重点部署了在全区范围开展安全生产隐患大起底大排查大整改工作。二是细分行业领域,区安委办联合各相关部门分为八个重点行业领域全面开展安全专项整治工作,分别为:危险化学品领域安全专项整治、工贸行业领域安全治理、道路交通安全专项治理、建筑施工安全专项治理、消防安全专项治理、瓶装燃气安全专项治理、特种设备检查工作、乡镇和街道安全生产专项治理。截至目前,共检查发现安全隐患约1200处,发现重大安全隐患4处。三是迎接好阶段性督察检查,7月15日上午,市应急局二级调研员许良胜带队到淮上区开展大起底大排查大整改专项行动督察工作,督察反馈中,督察组首先肯定了淮上区的大起底大排查大整改专项行动取得的成绩。同时强调,安委会成员单位要强化工作落实,安全生产检查要加大执法处罚力度。尤其加大对事前安全隐患问题的处罚,以处罚震慑问题企业,切实强化企业自身的安全管理意识,更好促进企业对安全生产主体责任的落实。四是一周一总结一周一专报,安区安委办加强和区直部门、乡镇、街道的工作联动,每周结合各部门工作的亮点集合整理刊发全区安全生产隐患大起底大排查大整改简报,目前简报已编辑6期。

  个别企业和部门重大风险和隐患排查整治有待提高,安全生产大起底大排查大整治专项行动不能等同于一般性安全检查,需要真正查摆剖析系统性、深层次问题,隐患排查整治要形成常态化。

  安全生产执法能力有待提高。在执法过程中发现问题、处置问题的能力和水平需进一步加强,处罚总额较去年同期有所下降,只查不处的现象需要改善。

  应急指挥和救援体系待完善。区应急指挥中心尚未开始建设,沫河口消防特勤站建设缓慢,应急救援队战斗能力尚未形成。

  一是要围绕节点强化责任。今年是建党百年,喜事多、大事多,维护好安全稳定的社会环境尤为重要。各镇、街道、安委会成员单位、开发区要进一步提高政治站位,对辖区重点企业、重点行业领域、组织开展安全生产隐患大起底大排查大整改,务必抓到点子上、查到关键处,改在行动上。严格按照安全生产大起底大排查大整治专项行动的方案要求,对照自身职责和分工,积极开展相关工作。同时,强化属地管理责任、党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任的落实。特别是深刻汲取近期安全事故教训,加强分析研判,摸清风险现状,严之又严、细之又细地检视自身存在的问题,确保不遗留空白切实消除监管盲区漏洞。

  二是要突出重点精准发力。危险化学品。盯紧盯牢***、光气、液氯等特别管控危化品安全管理,推进化工园区、小化工和危化品企业安全分类管理,组织开展重大危险源交叉互查模式做好辖区重大危险源的安全管理工作。建筑施工:加强巡查,重点监督施工企业的不安全行为,严格排查施工现场实体安全同时加大安全监督执法力度,对安全隐患较大、整改所需时间较长的有隐患项目,及时要求其停止施工、立即整改。交通运输:加强“两客一危”“四类重点船舶”等重点对象安全监管,强化汛期交通运输安全风险防范,突出抓好重点时段交通运输保障。旅游领域:抓好各类景区景点、旅游设施安全管理,重点强化涉水类景区和游乐设施安全风险防范应对,加强景区汛期巡查、监控,完善景区内安全提示、警示标识,对达不到安全要求或存在灾害隐患的,按照有关规定及时采取停止运营、关闭等措施。消防领域:紧盯高层建筑、餐饮娱乐等人员密集场所和物流仓储、老旧小区等高风险场所开展隐患排查整治。特种设备、电力、工贸、民爆等其他行业领域要针对各自行业特点和薄弱环节,开展风险隐患排查整治,严防事故发生。

  三是基础建设再提升。积极推进淮上区应急指挥中心建设,更好支撑应急常态下的日常安全监测、动态监测、指挥调度、协同救援等职能。科学管理危化品应急救援队伍,加大资金保障力度,完善应急救援设备设施,加快沫河口特勤消防站建设进度,建立健全危化品救援队与沫河口消防救援中队长效联动机制,联合训练,加强协作,畅通信息,全面提升化工园区应急处置能力。

导航栏

         织梦CMS官方          DedeCMS维基手册          织梦技术论坛

Power by DedeCms